Салттуу билимди коргоонун эл аралык ченеги
Салттуу билимдерди жана аны менен байланышкан генетикалык ресурстарды укуктук жактан коргоо маселеси азыркы учурда Бүткүл дүйнөлүк интеллектуалдык менчик уюмунун алкагында эң актуалдуу жана кеңири талкууланып жаткан маселелердин бири болуп саналат.
2001-жылдан бери ИМБДУда бул маселелер боюнча эл аралык саясий форум катары Интеллектуалдык менчик, генетикалык ресурстар, салттуу билимдер жана фольклор боюнча Өкмөттөр аралык комитет (мындан ары — Комитет) иштеп келет.
Бул укуктук документ салттуу билимди башка адамдар же мамлекеттер өздөрүнүн билими үчүн өздөштүрүү же өткөрүп берүү, ошондой эле генетикалык ресурстарга негизделген салттуу каражатты түзүү ыкмасына патенттерди мыйзамсыз берүүдөн коргоо үчүн зарыл.
Негизги генетикалык ресурстар жана мындай билимдер Түндүк жана Түштүк Америка, Африка, Түштүк-Чыгыш Азия, Австралия сыяктуу өнүгүп келе жаткан өлкөлөрдө, ошондой эле биздин өлкөдө кездешет. Бардык бул билимдер жана генетикалык ресурстар укуктук жактан коргоого муктаж.
Бирок, бул документ интеллектуалдык менчиктин чөйрөсүнө туура келбейт, анткени бул билимдин автору (автордук укук ээси) жок, анткени алар муундан муунга, көбүнчө оозеки түрдө берилет. Ал эми бул документ, суи генерис алкагында, өкмөттөр аралык комитеттин сессияларында дагы эле талкууланып жатат.
Кеңири мааниде салттуу билимдер – бул тарыхый жактан калыптанган жамааттар тарабынан муундан-муунга өтүп келе жаткан айлана-чөйрө жөнүндө материалдык эмес да, материалдык да формада бекемделген билимдер жана практикалык көндүмдөр. Салттуу билимдердин көптөгөн түрлөрү бар: бул айыл чарба, экология, медицина, тамак-аш өнөр жайы ж.б. Бирок алардын бардыгын муундан-муунга өтүп, белгилүү бир элге же алар жашаган аймакка мүнөздүү болгондугу жана айлана-чөйрөнүн өзгөрүшүнө ылайык тынымсыз өнүгүп келе жаткандыгы бириктирип турат.
Кыргыздардын салттуу билими
Кыргыз эли кылымдарды карыткан маданий мурастарга бай.
Кыргыздардын салттуу билимдерин төмөнкүдөй билимдерге бөлүүгө болот: улуттук тамак-аш (салттуу жылкынын колбасасы «чучук», ачытылган бээ сүтү «кымыз», дан эгиндеринен жасалган алкоголсуз суусундук «максым», аз алкоголду даярдоо ыкмалары). дан эгиндеринен жасалган суусундук «бозо» ж.б., ошондой эле тамак-ашты сактоо жана сактоо ыкмалары);
— турак-жай жана тиричилик буюмдары (боз үйдүн дизайны, бешик — «бешик»);
— материалдык маданият жана декоративдик искусство (боз үйдүн ички жана тышкы жасалгасы, улуттук кийимдер, ат жабдыктары, кийиз буюмдарын, чийден буюмдарды жасоо (Achnatherum splendens));
— жайыттык билимдер (биологиялык ар түрдүүлүктү коргоо, жайыттарды которуштуруу, алыскы жайыттарга миграция, үй жаныбарларын дарылоо);
— салттуу медицина;
— улуттук оюндар жана элдик оозеки чыгармалар (эпостор, жомоктор, макал-лакаптар, накыл сөздөр) ж.б.
Элдик дипломатия, бийлик системасы жана анын салттуу башкаруусу, дүйнө таанымы жана философиясы, астрономиялык жана башка билимдер бар.
Салттуу билимдер генетикалык ресурстар менен тыгыз байланышта өнүгүп, аларды пайдалануу кыргыз элинин кылымдык салттары, салттуу жаратылышты пайдалануу менен байланышкан.
Ушул Мыйзамда колдонулган негизги түшүнүктөр.
Салттуу билимдер – бул белгилүү тартипте жана мааниде бир муундан экинчи муунга өтүп келген, анын ичинде генетикалык ресурстарды пайдалануучу билимдер, ыкмалар жана ыкмалар. Бул билимдер жергиликтүү жамааттардын жана салттуу билимдердин ээлеринин белгилүү керектөөлөрү үчүн сакталып, ыңгайлаштырылган жана жашоонун ар кандай чөйрөлөрүн өнүктүрүү үчүн белгилүү бир мааниге ээ;
салттуу билимдердин ээлери — салттуу билимдерге ээ болгон жергиликтүү жамаат, жеке жактар, ар кандай уюштуруу-укуктук формадагы жана менчик түрүндөгү юридикалык жактар;
жергиликтүү жамаат — Кыргыз Республикасынын айылдык, поселкалык, шаардык кеңештин жана башка айрым аймактарынын аймагында туруктуу жашаган, өзүнүн улуттук-маданий каада-салттарына, жашоо образына жана адам ишинин ар кандай тармактарында салттуу билимдерге ээ болгон калк. калктын жашоо деңгээлин жогорулатуу үчүн потенциалдуу баалуулук;
генетикалык ресурстар — салттуу билимдердин ээлери иштин тигил же бул чөйрөсүндө белгилүү практикалык натыйжаларды алуу үчүн пайдаланылышы мүмкүн болгон жердеги, суудагы жана башка келип чыккан бүтүндөй жаныбарлар жана өсүмдүктөр дүйнөсүн камтыйт.
Салттуу билимди мамлекеттик жөнгө салуу
Мамлекеттик жөнгө салуунун максаттары жана милдеттери
Салттуу билим чөйрөсүндөгү мамлекеттик жөнгө салуунун милдеттери укуктук коргоо, салттуу билимдерди адам ишмердүүлүгүнүн ар кандай чөйрөлөрүндө сактоого жана кеңири колдонууга көмөктөшүү, салттуу билимдерди, анын ичинде генетикалык ресурстарга негизделген өнөр жай өндүрүшүндө колдонууга көмөктөшүү. , ошондой эле аларды пайдалануунун на-тыйжасында чыгарылган объектилерди андан ары коммерциялаштыруу.
Салттуу билим чөйрөсүндөгү мамлекеттик жөнгө салуу төмөнкүлөрдү камтыйт:
1) салттуу билимдерди маалымат базасына киргизүү аркылуу салттуу билимдердин негизинде жана генетикалык ресурстарды пайдалануу менен түзүлгөн объекттерди мыйзамсыз патенттөөдөн коргоонун алдын алуу механизмин түзүү;
2) салттуу билимдерди пайдалануудан пайданы жергиликтүү жамааттарга адилет бөлүштүрүү;
3) каржылоо булактары салттуу билимдерди, анын ичинде генетикалык ресурстарды пайдалануудан чегерүү болуп эсептелген Жергиликтүү жамааттарды өнүктүрүү фондун түзүү;
4) Салттуу билимдерди пайдалануу системасын өнүктүрүүнүн мамлекеттик фондун түзүү;
5) салттуу билимдерге жана аларды практикалык колдонуу үчүн болгон генетикалык ресурстарга илимий изилдөөлөрдү жүргүзүү, анын ичинде:
— жаратылышты коргоого олуттуу салым кошо ала турган генетикалык ресурстарды пайдалануу менен салттуу билимдер тармагындагы изилдөөлөрдүн эң артыкчылыктуу багыттарын аныктоо;
— генетикалык ресурстардын жаңы түрлөрүн иштеп чыгуу жана өнүктүрүү;
— Кыргыз Республикасынын аймагында салттуу билимдерди инвентаризациялоо максатында илимий-изилдөө иштерин жүргүзүү;
— Жалпыга белгилүү жана кеңири колдонулган салттуу билимдерди аныктоо.
Салттуу билимдер жаатындагы мамлекеттик саясатты интеллектуалдык менчик жаатындагы ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган (мындан ары — ыйгарым укуктуу орган) ишке ашырат. Ушул Мыйзамга ылайык ыйгарым укуктуу орган салттуу билимдерди каттоого өтүнмөлөрдү кабыл алат, мамлекеттик каттоону жүргүзөт, каттоо маалыматтарын мамлекеттик реестрге киргизет, салттуу билимдер боюнча маалыматтар базасын түзөт, салттуу билимдер жөнүндө маалыматтарды жарыялайт, салттуу билимдер жөнүндө ченемдик укуктук актыларды иштеп чыгат жана чыгарат. ушул Мыйзамдын колдонулушу.
Салттуу билимдерди укуктук жактан коргоо
Ушул Мыйзам Кыргыз Республикасынын аймагында салттуу билимдерди коргоонун укуктук режимин белгилейт.
Ушул Мыйзамдын күчү фольклордук жана элдик прикладдык искусствонун объекттерине жайылтылбайт.
Генетикалык ресурстарды пайдалануу жагындагы укуктук мамилелер жана Кыргыз Республикасынын генетикалык ресурстарына жетүүнүн тартиби Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык жөнгө салынат.
Укуктук коргоо адам ишмердүүлүгүнүн белгилүү бир чөйрөсүндө иш жүзүндө колдонулуучу жана аларды колдонуу чөйрөсүндө оң натыйжага ээ болгон салттуу билимдерге жайылтылат.
Укуктук коргоо адамдын өмүрүнө жана ден соолугуна, ошондой эле айлана-чөйрөгө иш жүзүндө же потенциалдуу зыян келтире турган салттуу билимдерге жайылтылбайт.
Салттуу билимдерди укуктук коргоо ушул Мыйзамда же Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында белгиленген тартипте күчүнө кирген Кыргыз Республикасынын эл аралык келишиминде белгиленген тартипте каттоонун негизинде келип чыгат.
Салттуу билимдер салттуу билимдердин ээлери болуп саналган менчигинин түрүнө карабастан бир же бир нече юридикалык же жеке жактар тарабынан катталышы мүмкүн.
Кыргыз Республикасында салттуу билимдерди коргоо жана аны маалымат базасына киргизүү максатында мамлекеттик органдар жана мекемелер тарабынан салттуу билимдерди каттоого арыздар берилиши мүмкүн.
Мамлекеттик органдар жана мекемелер тарабынан салттуу билимдерди каттоонун жана пайдалануунун тартиби Кыргыз Республикасынын Өкмөтү тарабынан аныкталат.
Кыргыз Республикасында салттуу билимдерди каттоо мөөнөтсүз.
Салттуу билимдердин негизинде түзүлгөн объекттерди патенттөө
Кыргыз Республикасында салттуу билимдерди чагылдырган объектилерди патенттөөгө жол берилбейт.
Салттуу билимдердин негизинде түзүлгөн объекттерди патенттөөдө өтүнмөнүн материалдары прототиби же аналогу катары колдонулган салттуу билимдердин келип чыгышын ачып көрсөтүүгө тийиш. Өтүнмө ээси салттуу билимдерди элге жеткирүүнүн булагын көрсөтүүгө милдеттүү.
Атына салттуу билим катталган күбөлүктүн ээси салттуу билимди колдонуу менен түзүлгөн ойлоп табуу үчүн патенттин ээсинен сый акы алууга укуктуу.
Ойлоп табууну түзүү максатында салттуу билимди пайдалангандыгы үчүн сый акы төлөөнүн тартиби салттуу билимдерге күбөлүктүн ээси менен ойлоп табууга патент ээсинин ортосундагы макулдашуу менен аныкталат.
Ошол эле учурда келишимде сөзсүз түрдө салттуу билимдерди пайдалануу үчүн төлөмдөрдү жергиликтүү коомчулукту өнүктүрүү фондуна же Салттуу билимдерди пайдалануу системасын өнүктүрүүнүн мамлекеттик фондусуна чегерүү каралышы керек.
Салттуу билимдердин негизинде түзүлгөн объекттерди мыйзамсыз патенттөөнүн алдын алуу үчүн патенттелген объекттердин экспертизасында колдонулуучу салттуу билимдер боюнча маалымат базасы түзүлүүдө.
Маалыматтар базасы катталган салттуу билимдер жөнүндө маалыматтардын жана жалпыга жеткиликтүү болуп калган салттуу билимдер жөнүндө маалыматтардын негизинде ыйгарым укуктуу орган тарабынан түзүлөт.
Салттуу билимдерди каттоо
Салттуу билимдерди каттоого жана пайдаланууга укук берүүгө арыз же катталган салттуу билимди пайдаланууга укук берүүгө өтүнмө (мындан ары — өтүнмө) ыйгарым укуктуу органга арыз ээси тарабынан өз алдынча же өкүл (өкүлдөр) аркылуу берилет. кызыкчылыктарын коргогон арыз ээси тарабынан мыйзамда белгиленген тартипте берилген ишеним каттын негизинде иш алып барат.
Арыз мамлекеттик же расмий тилде берилет.
Арызда төмөнкүлөр камтылууга тийиш:
1) өтүнмө ээсин, ошондой эле анын жайгашкан жерин жана жашаган жерин көрсөтүү менен салттуу билимди каттоого жана пайдаланууга укук берүүгө же катталган салттуу билимдерди пайдаланууга укук берүүгө арыз;
2) билдирилген салттуу билимдин конкреттүү жана толук сыпаттамасы, анын ичинде:
— салттуу билимдин келип чыккан жери (географиялык объектинин чектери);
— эгерде салттуу билимдер менен бирге колдонулса, генетикалык ресурстун сүрөттөлүшү;
— колдонуу багыттары жана жетишилген оң натыйжалар;
— мурда жарыяланган басылмалар, каттоого талап кылынган салттуу билимдер жөнүндө маалымат.
Арызга төмөнкүлөр тиркелүүгө тийиш:
1) салттуу билимдердин практикалык колдонулушун, аларды иштин тигил же бул чөйрөсүндө колдонуунун оң натыйжасын ырастаган компетенттүү орган тарабынан берилген расмий документ;
2) компетенттүү органдын (компетенттүү органдардын) өтүнүүчү жергиликтүү коомчулуктун мүчөсү жана/же салттуу билим таандык болгон географиялык объектте жайгашкандыгы жөнүндө корутундусу.
Мамлекеттик органдар салттуу билимдерди каттоого арыз берген учурда бул корутунду талап кылынбайт;
3) чет өлкөлүк өтүнмө ээси үчүн анын чыгарылган өлкөдө жарыяланган салттуу билимдерге укугун ырастоочу документ.
Салттуу билимдерди каттоо жана сертификаттарды берүү
Ыйгарым укуктуу орган алым төлөө шартында оң чечимдин негизинде салттуу билимди каттайт жана салттуу билимди каттоо же пайдаланууга укук берүү жөнүндө маалыматтарды Кыргыз Республикасынын Салттуу билимдердин мамлекеттик реестрине (мындан ары — Кыргыз Республикасынын салттуу билимдердин мамлекеттик реестрине) киргизет. реестр катары). Реестрге киргизилүүчү маалыматтарды киргизүү тартиби жана тизмеси ыйгарым укуктуу орган тарабынан аныкталат.
Салттуу билимдердин ээлеринин суроо-талабы боюнча Реестрге киргизилген салттуу билимдерди каттоого байланыштуу маалыматтар белгиленген алымды төлөө шарты менен ыйгарым укуктуу орган тарабынан расмий бюллетенде алар жарыяланган күндөн тартып үч айдын ичинде жарыяланышы мүмкүн. реестрге кирүү. Жарыяланган маалыматтын көлөмү жана мазмуну салттуу билимдердин ээси менен макулдашуу боюнча ыйгарым укуктуу орган тарабынан белгиленет.
Жарым-жартылай жарыяланган же жарыяланбаган салттуу билимдер ыйгарым укуктуу орган тарабынан жашыруун сакталат.
Алым арыз ээси чечимди алган күндөн тартып эки айдын ичинде төлөнөт.
Салттуу билимдер атына катталган жана/же салттуу билимдерди пайдаланууга укук берилген талапкерлерге белгиленген тартипте ыйгарым укуктуу орган тарабынан белгиленген үлгүдөгү күбөлүк берилет. Күбөлүктүн формасы жана анда көрсөтүлгөн маалыматтардын курамы ыйгарым укуктуу орган тарабынан белгиленет.
Күбөлүк ыйгарым укуктуу орган тарабынан расмий бюллетенде жарыялангандан кийин эки айдын ичинде берилет.
Салттуу билимдерди колдонуу
Салттуу билимдерди камтыган жана анын негизинде түзүлгөн объекттерде салттуу билимдерди пайдалануу өндүрүш, пайдалануу, ташып келүү, жайылтуу, сатууга сунуштоо, сатуу жана башка ушул максатта чарбалык жүгүртүүгө киргизүү же сактоо болуп саналат.
Салттуу билимди мыйзамсыз пайдалануу — бул салттуу билимдердин ээлери менен келишим түзбөстөн өндүрүштө коммерциялык максатта пайдалануу.
Салттуу билимди салттуу билимдердин ээсинин макулдугусуз булагын көрсөтүү менен билим берүү жана изилдөө максаттарында, ошондой эле жеке максаттарда гана пайдаланууга жол берилет.
Салттуу билимдерди пайдалануу боюнча келишим
Салттуу билимдердин ээси болуп саналбаган жакка ушул Мыйзамда белгиленген тартипте катталган салттуу билимдерди колдонуу укугу аны менен каттоодон өткөн салттуу билимдердин ээсинин ортосунда келишим түзүлгөн шартта берилиши мүмкүн. ыйгарым укуктуу орган менен салттуу билим.
Келишим боюнча салттуу билимдин ээси келишимде каралган укуктарды, шарттарды, аймакты жана төлөө тартибин пайдалануу чөйрөсүндө салттуу билимди башка жакка пайдаланууга укук берет. Келишимдин шарттары тараптардын макулдашуусу менен аныкталат. Келишимди каттоо белгиленген алым төлөнгөн шартта ыйгарым укуктуу органда жүргүзүлөт.